Стр. 136137. Стабильное и нестабильное состояния системы управления
...изменений, на должностные и материальные интересы начальников и подчиненных в ущерб целям всей системы.
Когда же система переходит в нестабильный, аварийный
режим работы, то, наоборот, для того чтобы преследовать свои
интересы, все звенья системы управления вынуждены работать результативно. И при стабильном, и при нестабильном
режимах функционирования системы управления мотивы
поведения людей одинаковы. И в том и в другом случае они...
Но действия, направленные на достижение этих целей, совершенно различны. В стабильном, застойном состоянии системы
они нацелены на сохранение существующего положения дел, в...
...для достижения результата, соответствующего целям всей системы управления.
При стабильном состоянии реформы невозможны. Для достижения серьезного успеха требуется перевести систему управления в нестабильный режим. Когда же стабильность поте...
...подчиненным, к какому прибегали бы внешние
захватчики. Система реагирует только на лютого врага, и пока
начальник таковым не станет, не заработает.
...при их нарушении» 555.
Со стороны может показаться, что система управления потерпела поражение. Она уже не может добиться своих целей.
...сотрудников, что она всем руководит и все распределяет, а
в реальности люди уклоняются, и система ничего не может с
этим поделать. Вроде бы люди перехитрили и победили систему управления. На самом же деле достигнут компромисс, удовлетворяющий интересы обеих сторон.
...сохранение жизни, здоровья, времени и имущества; они
не выполняют того, что от них требует система. Но система также сохранила главное — потенциальную возможность перейти в нестабильное состояние и вернуть звенья системы управления назад, в аварийный, конкурентный режим. Сохрани лась...
Стр. 190191. Механизм смены режимов функционирования системы управления
...жизни преуспевал в застойной бюрократической системе управления, демонстрируя все требуемые этой системой
личные качества, а вторую половину успешно эту застойную
систему разрушал, проявляя необходимые для революционера
антибюрократические стереотипы поведения.
Возникает соблазн сделать вывод, что имеющееся в той или
иной организации в данный момент состояние системы управления зависит от предпочтений ее руководителя (а в России в...
...ресурсов, ужесточает дисциплину и требует от всех следования стратегическим целям, то система управления неизбежно переходит в нестабильный режим. Подчиненным ста...
...и демонстрировать стереотипы, свойственные аварийно-мобилизационному состоянию системы управления. Но реальные исторические события показывают, что руководитель,...
...решающей силой, достаточной для смены режима функционирования системы управления.
Руководитель, в силу присущих ему особенностей характе...
...и воспитывали. В итоге государственный
аппарат, менее всего желавший возвращения системы управления в нестабильный режим, при полном одобрении населе...
...управления руководителю проще раскачать существующую систему, ему легче начать. Однако сделать это он
сможет, если вектор его действий совпадает с вектором движения маятника русской системы управления. Действия руководителя в этом случае были подобны действиям изначального...
...кристаллизация новых стереотипов поведения и возникает
новое состояние системы управления. Если раствор не является перенасыщенным, то можно сколь угодно мощный кристалл...
...нет. Сразу ясно, кто виноват и кого надо наказывать.
Такая система позволила ввести четкую взаимную ответственность служб и подразделений, эффективно стимулиро...
Как бы не так! Подразделения стали искать возможность
обойти эту жесткую систему, смягчить ее действие. Они начали подавать друг другу заявки втайне от начальства, посылая...
...ящики, чтобы информация не попала в эту злодейскую
ЭВМ. Фактически была создана параллельная система обеспечения производства. Для чего? Для того чтобы не подвергать...
...руководства и в кратчайшие сроки «подпольно» организовали свою, альтернативную систему управления, систему более мягкую, позволяющую жить по-людски и относиться друг
к другу по-человечески.
Радченко с этой самодеятельной системой боролся как мог —
стращал, наказывал, увольнял. В конце концов, по инициативе...
Стр. 182183. Механизм смены режимов функционирования системы управления
...образом жизни. Свергаемые ими политический режим и образ жизни соответствуют русской системе управления на стабильном, застойном этапе ее существования. Борясь...
«государевыми холопами», и старое государство рушится вместе со стабильной, нерезультативной системой управления.
Что остается после этого? Русская система управления может находиться или в стабильном состоянии, или в неста...
...времени, предшествовавшего только что уничтоженной революцией государственной системе.
В системе управления, раз уж механизмы стабильного состояния разрушены, остается только резервный набор меха...
...модель семьи, то есть все, что соответствовало
стабильному режиму системы управления, люди неизбежным
образом в исторически сжатые сроки воссоздают систему предыдущую, аварийно-мобилизационную, кошмарно жестокую,...
...управленческого режима впрыснула адреналин в застоявшийся механизм системы управления, воссоздала мобилизационную экономику, позволила привлечь все необходимые...
Стр. 130131. Стабильное и нестабильное состояния системы управления
Действующая на этапах нестабильного состояния системы управления «конкуренция администраторов» нередко дает возможность вырваться вперед на тех направлениях, где...
...стало недопустимым. Рынок на них еще не отреагировал, а централизованная система, включающая руководителей и экспертов, которые собственной шкурой отвечают за ре...
...многие запреты с тем, чтобы снять «Андрея Рублева».
Не будь советской системы кинематографии, вряд ли в западном мире он сумел бы получить столь большие деньги на та...
...в прокат.)
Если в условиях нестабильной фазы русской системы управления достигается большее воздействие конкуренции, чем в
стабильной западной конкурентной среде, то почему же Россия
не переводит свою систему управления в постоянный режим
«конкуренции администраторов»? Почему система управления
в России не всегда функционирует так, как она работала при...
Стр. 22. Неконкурентное устройство русского общества
Если в том или ином обществе каким-нибудь образом складывалась более развитая система управления, более развитая
материальная культура, высокая трудовая и воинская мораль,
совершенная система разделения труда и т. д., то это общество
имело лучшие шансы в военной конкуренции с соседями, поэтому оно захватывало соседние территории и меняло имевшуюся там систему на свой, более прогрессивный лад, внося туда
свой образ жизни, свою систему государственного управления,
а иногда и свою религию. Вот способ, которым шел прогресс, —
...преимущества, сумело их реализовать в военных условиях,
захватить чужие земли, сломать там старую систему управления, менталитет, стереотипы поведения людей или же про...
Стр. 284285. Деградация нестабильной фазы в стабильную
...не нужна и даже вредна государству, доказывается хотя бы
тем фактом, что при всяком переходе системы управления в
нестабильное, аварийно-мобилизационное состояние, власти...
...Петрова“ кто угодно, только не бюрократы — какой такой закон? В почете система личных распоряжений» 375.
Неотъемлемый элемент нестабильного режима системы
управления — попытки дебюрократизации. Застойная, разви...
...(а чиновники, даже в ранге министров — тоже народ) смягчает жесткость системы управления, стабилизирует
ее, приспосабливается к ней и одновременно «приручает» систему. «Обюрокрачивая» систему управления, люди делают ее
приемлемой и переносимой.
Как было показано в предыдущих главах, нестабильное состояние системы управления не может продолжаться бесконечно.
Население и организации вырабатывают защитные механизмы, начинают уклоняться от выполнения обязанностей, учатся избегать репрессий, и система постепенно переходит в стабильное, застойное состояние. С переходом в стабильный режим функционирования система автоматически оказывается ввергнутой во внутренний конфликт. Конфликт обусловлен
тем, что, с одной стороны, система требует от всех звеньев
управления неукоснительного выполнения требований и мак...
...распаду и дезорганизации. Он разрушил бы систему управления, а с ней и общество. Но с Россией этого не случилось, так как был достигнут исторический компромисс между...
...системой управления и населением. Выработалась особая технология достижения равновесия между непомерно высокими требованиями системы к людям и организациям, с одной
стороны, и нежеланием (да и невозможностью) людей выпол...
...волки сыты», заключается в формальном соблюдении обязанностей. Система делает вид, что она по-прежнему выполняет управленческие функции в полном объеме, то есть функци...
...способом перераспределения ресурсов. Так же и
с другими характеристиками системы управления.
Россия не единственная страна, пытавшаяся (да и сейчас
пытающаяся) сознательно заменить свою систему управления
на более подходящую. Пока что никому в мире это не удава...
...способ успешно использовать свои национальные управленческие системы для развития рыночной экономики и соответствующих ей социальных и политических институтов.
...неизменном виде — крайне маловероятен и внутренне противоречив. «Система управления остается наименее эффективной и наименее модернизированной частью общественного организма» 595. Наша система управления в ее нынешнем состоянии неадекватна тем историческим вызовам, с которыми...
Стр. 132133. Стабильное и нестабильное состояния системы управления
Потому что, находясь в нестабильном режиме, русская система управления разрушает сама себя. Она имеет встроенные
ограничения, препятствующие чрезмерной продолжительно...
...страны защищаются от повышенной жесткости системы. Постепенно они вырабатывают механизм, обеспечивающий относительную безопасность каждого звена, каждого
руководителя и подчиненного за счет снижения результативности самой системы управления. Она на глазах становится
мягче, беззубее, постепенно теряет действенность. Примером...
...», достигшее своего пика при Брежневе.
В периоды нестабильного состояния системы управления
огромные людские жертвы и хищническое использование ре...
...восстановить упавший уровень потребления. Как будто
именно о нестабильных фазах системы управления говорил
Лао-Цзы: «Когда правительство деятельно, народ становит...
...ценности, но стоящие весьма дорого в наших краях“» 180.
А через полвека, когда последствия нестабильной системы
управления Ивана Грозного были налицо, по тем же местам...
Стр. 110111. Кластерные структуры и круговая порука
...» 159. Это уже пишут о современной России.
Состоящая из кластерных единиц система управления похожа на виноградную гроздь. Каждая отдельная ягода сохраняет свое внутреннее устройство и всего лишь через черенок,
через свою элиту, пристраивается к российской системе управления. Образуется большая гроздь винограда — наглядная модель российской системы управления. Оборотной стороной такого механизма является негомогенность империи. Те обшир...
...и кластерами в значительной степени зависят от того,
в какой фазе находится система управления в целом. В спокойные годы система управления функционирует в стабильном
режиме, и управленческий аппарат, защищаясь от любых про...
...колхозами и т. п.). Начинает глушиться любая инициатива,
навязываются шаблонные схемы работы; система деградирует
и теряет результативность.
...захватывается реформаторами и революционерами.
Система управления переходит в аварийный, нестабильный
режим функционирования, вышестоящие органы мобилизу...
Стр. 140141. Стабильное и нестабильное состояния системы управления
...как только они ступали на либерально-цивилизаторский путь, пытались стабилизировать систему управления и
ввести нормальные, предсказуемые правила игры. Эти люди,...
», — пишет по данному поводу И. Смирнов» 194.
Созданная в нестабильные периоды система, какой бы чудовищной она ни была, долго сохранялась после смерти верхов...
...мобилизационные методы, соответствовали русской системе управления. Эти руководители искусственно создавали нестабильную ситуацию, после чего система управления «признавала» их и работала в заданном ими направлении.
Они были органичны нашей национальной системе управления.
Поэтому созданные в мобилизационном, нестабильном режиме управленческие структуры и механизмы отличались
завидным долголетием. Административная система Ивана
Грозного, в основу которой впервые был положен «территори...
...система вознаграждения за труд является составной частью
конкурентного устройства общества. Люди и организации кон...
...оплаты труда развернуть нормальную конкурентную
систему затруднительно. Влияние на механизм оплаты труда
прочих, неконкурентных, составных частей системы управления не может не вызвать уравнительных тенденций. Да и са...
...противоречит как историческим условиям
формирования русской системы управления, так и самой сущности этой системы.
Кто заинтересован в том, чтобы работа оплачивалась в со...
...в систему сдержек и противовесов, обеспечивающую карьерное выживание руководителей и подчиненных независимо от
качества их работы. Сотрудник или организация, не принимающие правила стабильной фазы системы управления, отвергающие принцип «думай о себе, а не о работе, тащить к себе,...
Стр. 134135. Стабильное и нестабильное состояния системы управления
...общеизвестны. Причем чем резче усиление признаков мобилизационной фазы системы управления (например, в годы индустриализации и коллективизации), тем сильнее па...
...действуют совершенно по-разному в зависимости
от того, в какой фазе находится система управления, так как в
стереотипы поведения людей, в культуру управления организаций изначально заложено два разных варианта поведения.
Чем различаются два режима системы управления? В стабильном, застойном состоянии системы те действия, которые
совершает каждое управленческое звено и каждый человек, ведут к консервации существующего положения дел. Сколько бы
ни пытались подстегивать систему управления, пребывающую
в стабильном состоянии, вся энергия и ресурсы, направленные
на улучшение работы, будут трансформированы людьми в
185 Мерль С. Экономическая система и уровень жизни в дореволюционной России и СССР: ожидание и реальность // Отечественная история.
Стр. 184185. Механизм смены режимов функционирования системы управления
...принудительной смены стабильного состояния системы управления на нестабильное. Когда система слишком
долго пребывает в застойном режиме и нет каких-либо внешних факторов, вынуждающих ее мобилизоваться, то в этом
случае в системе срабатывает внутренний ограничитель, и она
взрывается революцией. Страна автоматически откатывается
к нестабильному режиму функционирования системы управления, к мобилизациям, репрессиям, результативной ра боте.
.... Взаимоотношения государства и населения зависят от
фазы, в которой находится система управления. Государственный аппарат — что-то вроде господствующей высоты, которую...
...достигать требуемых результатов. Когда нестабильное состояние системы управления затягивается, это чревато слишком большими потерями для страны — система начинает
пожирать своих, истреблять направо и налево собственное...
...управления деградируют и теряют результативность, система теряет жесткость и перерождается.
Постепенно управленческий аппарат начинает работать на
защиту управленцев от последствий нестабильного состояния
системы управления, а тем самым и на выживание и спокойное
существование всего населения. На данной фазе действия го...
С тем, что уравнительный подход как составная часть менталитета необходим для функционирования нашей системы управления. Уравниловка — защитный механизм, выработанный
населением для того, чтобы как можно на дольше оттянуть момент прихода нестабильного состояния системы управления.
Стабильное, застойное состояние системы, при всем его убожестве, по крайней мере обеспечивает относительно благопо...
За долгие века русской истории народ выработал управленческие механизмы, удерживающие систему управления в стабильном состоянии как можно дольше, а главное, предотвра...
...появление тех стереотипов поведения, которые облегчают системе управления переход в мобилизационный, нестабильный режим функционирования.
...и амбициозных людей, нацеленных на успех и
способствующих переходу системы управления в благоприятный для них нестабильный режим. И как организм благодаря...
...в котором участвовали все офицеры полка... Петровская
система была весьма продуманной. Командир полка мог единолично отменить решение офицерского собрания и назна...
...таким правом ни разу за всю историю существования этой системы не воспользовался... Благодаря этой системе
в России появились такие военачальники, как Суворов, Кутузов,...
...Архангельская Н. Оборона безопасности // Эксперт. 2000. № 44. С. 49.
134 См.: Пригожин А. И. Организации: системы и люди. М. : Политиздат,
1983. — 176 с. — С. 74.
...является механизм нормирования. С внешней,
формальной, стороны кажется, что система действует так, как
ей положено. Нормировщик смотрит, не слишком ли перевы...
...за единицу работы, повысить норму и снизить расценку — вполне здравая мысль. Поскольку именно система решает,
когда, за что и сколько заплатить рабочему, то предполагается,
что она, система управления, может побудить рабочего работать так интенсивно, как только он может.
...что люди работают столько, сколько могут, как при нестабильной системе управления. А рабочие, со своей стороны, делают вид, что они принимают такой порядок нормиро...
...Система сохраняет главное — возможность возвращения
на круги своя. Этот исторический компромисс переводит всю...
...в обществе просыпаются старые стереотипы поведения,
система «вспоминает», какой она была при первых князьях или
генеральных секретарях, и начинаются управленческие чуде...
В каждую эпоху в отдельных отраслях и сферах деятельности компромисс между системой и людьми принимает свои
специфичные формы. Например, в условиях плановой экономики одним из главных инструментов достижения такого
компромисса была система ценообразования. Она позволяла
предприятиям нейтрализовать жесткость централизованного...